发展畜禽养殖业必须注重环保

发展畜禽养殖业必须注重环保

王宗征

畜禽养殖业是我国农村传统产业之一，也是老区地区广大农民赖以致富增收的一条有效途径，它为丰富城乡群众“菜篮子”做出了重要贡献。但通过观察，发现并感到一些地方的传统畜禽养殖业在迅速发展的同时，养殖污染现象也比较严重，养殖污染防治问题，亟待解决。

传统畜禽养殖业，看上去基建成本较低，饲养也较为方便，但是如果从生态环保方面去考量，许多畜禽养殖场、养殖小区养殖方式和手段粗放，只顾养殖不顾环保，致使这些养殖场、养殖小区成为显而易见的“污染源”。一是，畜禽粪便随意堆放露天，缺乏应有的防污措施，尤其夏、秋两季，随意堆放的畜禽粪便更是成为蚊蝇滋生地，不仅臭气熏天，而且蝇蛆繁殖、苍蝇聚集，其脏臭之状，着实令人作呕。二是，许多畜禽养殖场、养殖小区对所产生的畜禽粪便以及废水、污水等，都不具备处理条件，尤其是每天每时产生的污水，或是向附近河渠排放，或是引入地下渗水井，给地上水源和地下水都造成不可低估的污染。三是，一些废弃的畜禽兽药器皿或包装袋随意乱丢乱扔，也成为养殖污染源之一。总之，一些传统而陈旧的畜禽养殖场、养殖小区，所造成的污染是严重的，也是有目共睹的。但是，由于历史原因，农村多数养殖场和养殖小区不具备防污治污设施，防治污染的相关措施也不到位，加上有关部门监管不力，养殖户环保意识淡薄、社会责任缺失，当监管部门感到问题严重，对其进行监查和责任追究时，畜禽养殖户不仅认识不到问题的严重性，反而强词夺理，不以为过，甚至心安理得。这样，就使畜禽养殖场、养殖小区乱堆畜禽粪便、偷排废水污水，积习难改，长此下去，畜禽养殖业给环境造成的严重污染，是令人不寒而栗的。尤其是一些畜禽养殖大村、大镇以及大县、大区，如果对养殖污染问题不进行标本兼治式的处置和解决，其污染环境的势头就会蔓延，后果不堪设想。

因此，在治理区域性环境污染过程中，地方政府及其相关部门对“养殖污染”问题，决不可等闲视之，要给予高度重视，并且行动要快、招法要实、措施要坚决有力，要切实见到实际效果，以最大限度地降低养殖业对环境的污染，把养殖业真正引入生态环保型发展的轨道。第一，对老旧的设施落后的畜禽养殖场、养殖小区给环境造成的污染，要进行大力度治理，采取必要而精准的补救措施，科学施治，力求实效。如发展沼气生产，有效利用畜禽粪便；对粪便及废水、污水实行无害化处理等，进而还上养殖业污染防治的历史欠账，让这些老旧养殖场所早日实现环保生态型养殖，早日摘掉“污染源”的帽子。第二，对新建规模畜禽养殖场、养殖小区，必须严把环评关，督促基础设施投资建设者充分考虑养殖污染防治的前期规划以及对建设防治养殖污染硬件设施的有效投入，把防治养殖污染工作切实做在前头，做到不滞后，不推诿、不扯皮、不含糊，看长远、算大账，切实让新型畜禽养殖场、养殖小区的基础设施建设与防治污染设施建设达到同重并举、相得益彰。第三，国家或地方要根据畜禽养殖业防污治污的实际需要，出台相关产业政策，在金融信贷、技术、设备设施等方面予以扶持，对于防污治污效果明显的畜禽养殖场、养殖小区以及养殖户，给予一定的资金补助或物质奖励，进而调动养殖户投资兴建并用好防治养殖污染设施的积极性和主动性。第四，有关部门要依法依规强化对畜禽养殖场、养殖小区以及养殖大户防治污染措施落实情况的检查和监督，发现问题及时处理。地方政府部门要认真落实“属地管理”责任，依法制止养殖污染行为，同时紧紧围绕生态环保养殖和预防养殖污染，加强对养殖户的教育、引导，并为其提供相关的优质服务。这样，通过政府部门积极引导、有效服务、依法督促和广大养殖户努力作为，全面打造环保型、无污染的清洁养殖业，使畜禽养殖业率先在环保方面实现转型升级，为养殖业健康稳步和可持续发展创造良好的环境。