蓟州区老促会开展“创零活动”力促老区稳定和谐

蓟州区老促会开展“创零活动”力促老区稳定和谐

2016年1２月2７日

为全力打造美丽和谐新蓟州，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，蓟州区老促会积极行动，在青少年这一特殊群体中广泛开展“创零活动”，有效助推了社会和谐稳定。

近日，区老促会专门召开会议，重点听取了区教育局关工委、区文昌街道办事处中昌东区社区、乐园社区、远景城社区、引滦社区创建工作开展情况，并联合区教育局关工委利用六天时间，分两组前往29个社区居委会进行实地走访调研。通过调研了解到，自开展“创零活动”以来，区街道办事处、区教育局关工委以各社区为单位，在成立相应组织，人、财、物保障的基础上，积极与所辖校密切合作，齐抓“创零活动”工作，并取得了实实在在的成效。截止目前，各社区无一例未成年人违法犯罪现象发生，为青少年健康成长、社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、领导重视，加强组织领导

29个社区党支部加强领导，进一步充实了工作组队伍，在最初由老促会会长牵头、“五老”为骨干组成的工作组的基础上，又将组织委员、宣传委员吸收到创建工作领导小组中来，积极开展工作，全面落实和做好创建零犯罪社区工作。

“创零活动”过程中，各社区以市、区老促会要求为引领，认真贯彻落实中共中央关于《进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以“八荣八耻”社会主义荣辱观、“五爱”教育为主线，充分发挥“五老”优势和作用，认真抓好青少年的思想道德教育，加大法制宣传教育力度，全面提高未成年人的思想道德素质，帮助青少年排忧解难。做好“问题生”的帮教、挽救、转化工作，进一步利用社区平台，为青少年学生提供健康成长的活动阵地和场所，使社区成为未成年人健康成长的乐园，使社区长期保持“未成年人零犯罪”的良好态势。

二、新老干部携手预防未成年人犯罪工作见成效  

  自“创零活动”开展以来，我们十分注重“五老”的作用发挥和在职与“五老”的密切配合，做到了“工作合力、无缝对接、井然有序”。

1、注重“五老”队伍建设。及时把“老党员”、“老干部”、“老教师”为主体的“五老”人员吸收到“关爱工作”志愿者队伍中来，全面开展关爱工作。社区组织专人负责逐家逐户对“五老”年龄、工作单位、专业特长，尤其注重对刚从不同岗位上退下来的老同志的信息采集，并针对不同特长分类进行登统造册、建立档案。

2、调研深入，掌握实情。分三步实施，即：一是针对学生流动情况，定期和所辖学校联系，了解社区学生在校情况，动态掌握“困难生”和“问题生”以及“特殊家庭”学生的情况。二是深入社区居民当中，广泛开展调查研究，全面核实“问题生”在家和社会的表现。三是对社区内18周岁以下的青少年建立名册，对特殊青少年学生和外来民工中的青少年、根据情况分门别类，建立详实档案。

3、关注特殊群体并有效进行帮扶。对特困家庭孩子开展帮困助学，确保社区居住的未成年人无人因特殊原因而辍学。中昌东区社区关爱特殊家庭孩子健康成长，多年来，积极协调企业单位对所辖社区宋佳媛、张焱、柏文争三名特困优秀学生进行结对帮扶。工作中，针对不同家庭情况，不仅对孩子进行学习辅导、心理疏导，还组织社区服务队入户帮助料理家务，帮助解决实际困难。如现就读于蓟州区三小六年级女孩儿宋佳嫒，其母亲李翠林与其父亲宋保东于2005年2月办理离婚，同年其父亲宋保东于2005年5月意外身亡，其母亲李翠林于2007年7月查出直肠癌晚期，于2009年3月去世。现跟姥姥尹桂珍一起生活，其姥姥尹桂珍户口在内蒙古，无工作、无收入，娘两生活艰辛。得知情况后，社区工作人员经常入户帮助她们做家务、搞卫生，重大节日为她们送去生活必需品，并主动与县民政局联系办理了低保救助金，使孩子安心学业。区老促会也在资金紧张的情况下，对三名贫困学生进行了资金支持。社区支部书记张静关心孩子的身心健康，利用工作之余多次以电话或入户的形式和家长联系、和孩子们谈心，并有针对性地帮助学生家长联系工作，深得社会以及家长和孩子们的一致称赞。

4、对特殊家庭学生实施结对帮扶。乐园社区组织“五老”志愿服务队，在走家串户了解情况的同时，以社区温馨室为阵地，定期与“问题学生”进行沟通，讲先进人物、先进典型事例，讲家长辛勤操劳的不易，讲从小养成良好习惯的重要性。通过细小入微、宽松的谈话方式，孩子们受到了深刻教育，都说，和爷爷奶奶们聊天，心情很放松，从前不能和爸妈讲的话，都能和他们讲，我们一定管好自己，好好学习，绝不辜负爷爷奶奶们对我们的关爱。引滦社区居委会积极开展法律宣传，帮教、帮扶失足青少年，加大预防青少年犯罪的力度。组织社区8名“五老”宣讲员宣传法律知识，有效净化了社会环境。

截至目前，29个社区居委会已组织“五老”人员深入温馨室对30名少年儿童进行心理辅导42场次。

三、搭建社区平台，使其成为青少年健康成长的乐园

进一步发挥社区青少年教育活动阵地的功能，为青少年的健康成长提供服务。

1、开展好离校不离教活动。各社区在区老促会、区街道办的倡导和组织下，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观主线，以抗战胜利70周年、建党９５周年、红军长征胜利８０周年为契机，组织社区青少年开展了“爱祖国、跟党走”、“理想信念”、“感恩”、“五爱”等主题教育活动，和“唱读讲传”、“与法同行”、“珍爱生命，拒绝毒品”、“小手牵大手”、“清洁家园全民行动”等社会实践活动。从而为全面提高学生思想素质，增强法律法规意识，培养良好的社会公德奠定了坚实基础，营造了良好社会氛围。

2、利用假日举办“未成年人保护法”专题讲座、消防、道路交通安全讲座。有的社区还联合学生家长组织学生参观看守所；组织老少征文比赛、象棋比赛，激发和引导学生参与健康文化娱乐生活。今年“五一”前夕，引滦社区组织辖区内20名中小学生，开展了一次社区卫生大扫除活动，活动结束后，由家长进行检查打分，此外还组织学生们撰写了心得体会粘贴在社区宣传栏上。好多学生表示，干活虽然苦点儿、脏点儿、累点儿，但收获却很大，看到小区被我们打扫得干干净净，心里有说不出的高兴，今后要经常坚持去做。

3、图书阅览室定时向学生开放，组织“五老”提供服务。远景城社区、乐园社区，考虑到单亲家庭和留守儿童日常失管情况，每到周六、日或重大节假日，都邀请孩子们到社区书屋阅读，请“五老”为他们讲历史、讲革命传统故事。现在，每到周末社区书屋是最热闹的地方。此外，乐园社区还创新工作招法，成立了温馨室，由“五老”人员坐阵，对那些问题青少年进行言传身教。家长们多说，社区真的是为我们帮了大忙，孩子现在听话了，懂礼貌了，也学会了帮助大人干活了，真的太感谢了。

四、打造良好社区环境，减少不良场所对孩子的影响

在组织试点社区开展好系列活动的同时，各社区还自加压力，加大服务力度，以所辖社区校家长学校为平台，在定期邀请区关工委老干部管乐队进行“践行社会主义核心价值观、建设美丽蓟县”等主题宣传教育的同时，组织“五老”定期为学生和家长们进行《家风家规》、《如何从小培育孩子良好习惯》、《家长如何言传身教》等专题授课并适时开展一些学生、家长互动联欢。通过采取多种形式的寓教于乐活动，有效引导了家长科学施教，孩子们也从中得到了感化和教育。有的社区组织“五老”网吧义务监督员，坚持定期和不定期对辖区网吧、游戏房进行检查和监督，发现问题及时与有关部门沟通，从而有效杜绝和减少了诱发青少年犯罪的因素。

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