2011年工作报告
栏目:工作报告 发布时间:2012-03-16 浏览量: 148
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关于天津市老区建设促进会2011年
工作情况和2012年主要任务的报告
滑兵来
(2012年3月16日)
  
各位领导、各位理事、同志们:
现在,我受天津市老区建设促进会第三届理事会会长办公会议的委托,作关于本会2011年工作情况和2012年主要任务的报告,请予审议。
一、2011年工作情况
2011年,是国家实施第十二个五年规划的开局之年,也是我们老区工作和老区建设全面提升的一年。
我们市老促会在市委、市政府的正确领导下,在市农委等有关部门的大力支持下,以科学发展观为指导,以全心全意为老区人民服务为宗旨,本着实事求是、尽力而为、拾遗补缺、多办实事的精神,动员和协调广大会员和社会各界力量,募集资金物资折合人民币3153万元,全部用于帮助老区人民解决生产、生活中最关心、最直接、最现实的困难和问题,特别是对革命老区的全面调查研究、扶持教育事业、推进科技支农、基础设施建设、开发旅游资源、救助弱势群体以及支援兄弟省区老区建设等方面,做了大量实实在在的工作,为促进老区经济建设社会发展、民生改善、和谐稳定做出了积极贡献,受到老区广大干部群众的高度赞誉,得到市委、市政府和中国老促会领导同志的充分肯定。
(一)老区调研取得丰硕成果。根据中国老促会关于对革命老区开展“万人千县”大调研的统一部署和要求,市和各区(县)老促会在党委、政府的领导下,主动协调党委政府“两办”、发改委、农委、科委、教委、统计局、民政局、水务局、卫生局、法制办、司法局、文化局、妇联、党史办等相关部门和单位,组织4677人的调研队伍,重点对蓟县、宝坻、静海、宁河、武清、西青6个老区区县1404个老区农村进行了深入调研。中国老促会会长邱金凯深入我市蓟县、宝坻、西青、东丽调研,给予了有力指导。这次老区大调研,我们采取问卷、阅档、查志、走访、座谈等方法,深入乡镇、村庄,走进学校、企业、农户,特别是广泛接触乡村基层干部和群众,真诚实意倾听他们的呼声,耐心征求他们的意见和建议,与他们共同研究问题、分析原因、探讨对策、寻求办法。使我们进一步摸清了我市革命老区的光荣历史和重要贡献,受到了老区革命精神的深刻教育,强化了做好老区工作的责任意识;看到了老区改革开放以来的巨大变化和辉煌成就,探讨了本市促进革命老区发展的优势,坚定了做好老区工作的信心;总结了老区工作的基本经验,提出了关于如何进一步促进老区更快发展的政策性意见和建议。在此基础上,我们还编撰了近百万字的《天津革命老区》专著。这次革命老区大调研工作,虽然历史沿革久远、涉及领域广泛、参与部门甚多,协调沟通难度较大,特别是文史资料繁杂,搜集整理很难,质量标准要求更高,但由于各级党委、政府的坚强领导和各有关部门积极参与及密切配合,全体参加调研人员高度负责,过细工作,如期圆满完成了调研任务,实现了中国老促会“万人千县”大调研的意图、目标和要求。市委、市政府领导批示给予高度评价,中国老促会主要领导同志对我会的做法和经验给予充分肯定。
(二)支教助学取得可喜成果。促进老区教育事业发展,始终是我们老促会的首要任务。2011年,我们累计协调和募集资金物资折款594万元,兴建了“亚购”、“庆达”、“凯兴”、“实德”、“恩庆”、“纳雅”、“北方华泰”、“易通通信”等12所希望小学,帮助10所中小学配置了教学设备,在2所学校设立了优秀师生奖励专项资金,对610余名特困中小学生进行了救助。同时向河北省唐县“海阔”希望小学、平山县东庄小学捐赠价值12万余元的教学设备和办公用品231件(套),捐赠图书2100余册,有效地促进了本市和周边老区教育事业的发展,为培养老区人才增添了新的“孵化器”。此外,我会还协调天津海事局和延安市老促会,投资240余万元,先后为延安市及西部老区招收培训海员544名,已有204名毕业生登船出海,走向世界,成为有史以来从黄土高原革命老区走出来的第一批新型海员,不仅促进了我国远洋海运事业的发展,也为西部老区青年就业走出了一条新路,在当地引起强烈反响。
(三)科技支农取得新进展。2011年,我们按照市农业科技发展的总体部署和老区农村的特殊情况,加强了对老区农业科学发展的指导,有效地提高了科技在老区农业增产农民增收中的占有率。在继续实施“山区优质果树示范与推广”第四期工程的同时,重点支持蓟县11个乡镇67个村1603户果农,实施了“核桃高接换优工程”,高标准、高质量、高速度地完成了40万株核桃的嫁接任务,嫁接成活率达到90%以上。向市科委和国家科技部申报了老区重点科技发展项目,其中,宁河县的育苗基地项目和宝坻区“三辣”项目,已分别立项并获得市科委各30万元的资金支持。广泛宣传了发展现代农业的科技知识,进一步总结推广了宁河县岳龙镇小闫村发展设施农业、引导农民致富的经验,总结了市科委坚持科技支农的做法和经验,宣传了孙德岭、张殿义、李锁、刘俊仕、李树起等一大批运用科技支持和带领老区农民致富的典型人物业绩。
(四)关注民生再创新佳绩。按照市委、市政府“调结构、惠民生、上水平”的总体要求,我会始终把解决老区民生问题摆在老区工作的中心位置,千方百计协调社会力量,采取多种形式,帮助老区群众解决生产生活方面的实际困难和问题。协调募集资金2120万元,修建乡村公路64公里,打新井33眼,建水窖30座,帮助3个乡村卫生院(室)改善了医疗条件,组织医疗下乡31次,为11620人义诊,为14名贫困“先心病”患儿免费做了手术,为7名疑难危重贫困患者进行了救助,走访慰问“五老人员”5057名,救助贫困单亲母亲和特困学生500余人(户),为改善老区民生,促进社会和谐作出应有贡献。在这里,特别应该提及的是,市水务局在安排2011年农村水利建设五大工程投入时,向老区农村投入41.7083亿元,占全市总投入的52.14%,体现了党和国家关于扶持老区加快发展的倾斜政策,在加快老区基础水利建设、改善老区民生中发挥了重大作用。
(五)自身建设又有新发展。按照三届二次理事大会提出的目标任务,遵照市委、市政府和社团管理部门的部署要求,2011年我会在思想建设、组织建设方面都有了新的加强。市老促会成立了临时党支部,武清区老促会建立了妇工委,西青区老促会组建工作开始启动,市、区(县)乡老促会之间工作协调配合更加顺畅,新会员发展工作稳步推进,妇工委、科咨委和法咨委工作进一步充实和活跃,同市委、市政府有关部门、企事业单位、民主党派、人民团体和各界人士的沟通合作,更加务实和富有成效,各项运行机制不断完善,办公自动化水平日臻配套,工作效率进一步提高。
回顾上述成绩,深感来之不易。市委、市政府及有关部门高度重视和鼎力支持,是我们做好老区工作的坚强后盾;广大会员和志愿者慷慨解囊、无私奉献,是我们做好老区工作的稳固基础;全市各族各界及海内外、境内外仁人志士心怀感恩、回报老区的强烈意识,是我们做好老区工作的不竭源泉;各级老区工作者殚精竭虑、勤奋工作,是我们做好老区工作的中坚力量;广大老区干部群众期盼发展、艰苦奋斗,是我们做好老区工作的根基和希望。
值此,我谨代表天津市老促会和全市200万老区人民,向所有为老区经济建设和社会发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!
二、2012年主要任务
今年,我们党要召开十八次代表大会,是我们国家实施“十二五”规划,加快经济、政治、社会全面发展关键性的一年,也为做好老区工作促进老区建设又好又快发展提供了新的机遇。我市老区工作的指导思想和主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于农村工作和老区工作的一系列方针政策和指示精神,紧紧围绕市委、市政府的中心任务和总体部署,以科学发展观为统领,以全心全意为老区人民服务为宗旨,本着尽力而为、拾遗补缺、多办实事,为老区人民排忧解难、为市委、市政府分忧做劲的精神,积极配合全市“调结构、惠民生、上水平”活动,把老区各项工作做得更细、更实、更活、更有成效,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。
(一)认真抓好革命老区大调研成果的巩固和提高工作。我们要继续发扬“万人千县”大调研期间联合作战的精神,积极协调市、区(县)各有关部门,同心携手,通力合作,着重抓好五个方面工作:一是运用好积累的经验,二是发挥好自身的优势,三是解决好发现的问题,四是落实好提出的建议,五是传达贯彻好全国老促会第九次会长座谈会精神,使这次大调研取得的成果进一步得到拓展和提高,推动本市老区工作整体水平迈上一个新的台阶。
(二)继续做好惠及老区民生的工作。关注老区民生是我们老促会的政治责任。我们要立足于老区群众生产生活的实际困难和问题,借助“城市支持农村、工业反哺农业”的大政策,充分利用天津市的各种优势,积极动员社会力量,自觉动真情、尽其力、谋实招、办好事,扎扎实实做好帮贫、扶弱、促发展的工作,让老区人民同全市人民一道,共建城乡美好家园、共享改革开放成果。
(三)积极参与老区农业增产农民增收农村发展工作。努力协助党委、政府抓好党和国家“三农”政策的宣传落实,抓好市委、市政府强农惠农富民的各项政策措施的贯彻执行,进一步加大科技支农力度,主动协助政府做好有关知识、做法、经验和典型的宣传与推广,组织开展各类农业科技培训活动,为提高老区农民科技素质,逐步造就一支懂科学、善经营、会管理的科技致富骨干队伍做贡献。
(四)大力抓好老区宣传工作。要继续深入宣传党和政府关于老区工作的方针政策,宣传老区在战争年代的伟大贡献,宣传老区的巨大变化,宣传老区建设和老区工作中涌现出来的先进单位和模范人物,弘扬老区精神,增强老区意识,激发全市各部门、各单位、各企业、各界人士及广大干部群众,自觉关爱老区人民、关心老区建设、支持老区发展的政治热情,逐步形成全社会支持老区建设、参与老区事业的良好氛围。
(五)严格恪守公开透明原则。在社会各界支持老区建设捐赠款物活动中,确保一分一厘不流失,一针一线不损失,是我们各级老促会组织和每个被捐赠单位必须遵循的“高压线”、“警戒线”、“良心线”,也是必须严防死守不可动摇的“铁律”。实际工作中,一定要继续把握好六个根本环节:一是确认捐赠者、捐赠资金或物资数量、捐赠目的和意向;二是推荐、考察、确定被捐赠对象;三是将捐赠资金汇入市老促会账户,出具“天津市公益事业捐赠统一收据”(企业凭此收据免除捐赠款额所得税),对捐赠物资须清点种类和数量,出具“收取清单”;四是以一定形式由捐赠者将捐赠款(支票)、物(清单)直接面交被捐赠单位主要负责人;五是把好捐赠资金和物资使用关,确保专款专用、专物专用,杜绝“跑冒滴漏”;六是由市、区(县)老促会、捐赠者和被捐赠单位,共同组织好捐赠成果的检查验收,真正做到环环相扣、步步兑现、内外公开、全程透明。
(六)努力创新工作思路改进工作方法。各级老促会要进一步解放思想,提升职能水平,扩展工作领域,凝聚各界合力,壮大会员队伍,增加经济实力。要深入研究和探索新形势下老区工作的新情况、新特点,选准突破口,提出新办法,使我们促进老区建设和发展的各项工作更加活跃,更加务实,更加富有成效。
同志们,展望2012年的工作和前景,我们深感使命光荣,任务艰巨,责任重大。要完成好今年的工作任务,需要我们进一步强化责任意识和奉献精神,增强创新观念和务实作风,积极搞好协调和整合力量,确保各项工作高效率高质量,确保各项任务进展顺利圆满。让我们在市委、市政府的领导下,在全市各族各界人士的热情支持下,扎实工作,主动作为,以推动和促进革命老区加快发展的优异成绩,迎接党的第十八次代表大会胜利召开!