刘长喜同志在天津市老区建设促进会第五届会员大会上的工作报告

认真学习贯彻“一个加快”“两个更好”重要思想

在新的起点上努力为革命老区振兴发展作出新贡献

——在天津市老区建设促进会第五届会员大会上的工作报告

（刘长喜）

各位领导、各位会员：

在全市上下认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，奋力谱写中国式现代化天津篇章的历史时刻，今天，我们召开天津市老区建设促进会第五届会员大会。大会的主题是：“认真学习贯彻‘一个加快’‘两个更好’重要思想，在新的起点上努力为革命老区振兴发展作出新贡献”。现在，我代表天津市老区建设促进会第四届理事会，向大会作工作报告，请予审议。

一、五年来的主要工作

天津市老区建设促进会第四届理事大会召开至今已有5年多时间。5年来，在市委、市政府坚强领导下，在中国老促会有力指导下，在各有关部门、各区老促会及社会各界大力支持下，市老促会团结带领全体会员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大、二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于革命老区的系列重要论述,特别是“支持革命老区加快发展”和“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的重要指示，突出把“一个加快”“两个更好”作为开展工作的“指南针”、“定盘星”，紧紧围绕市委、市政府关于乡村振兴的决策部署，凝心聚力做实事、主动作为办好事、集中力量干大事、雪中送炭解难事，每年协调政府资金和动员爱心单位、爱心人士捐赠款物都在2000万元以上，有力促进了革命老区的建设和发展。去年9月份，中国老促会支树平会长来津调研时，对天津老促会工作给予了“有创新、有突破”、“亮点纷呈，有些工作走在全国前列，值得学习推广”的高度评价和充分肯定。

（一）注重加强理论武装，思想政治站位迈上新高度。老促会是党领导下的政治性很强的社会组织，必须把政治建设放在首位。5年来，我们坚持把党的创新理论学习作为首要政治任务，每年都制定理论学习计划，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻总书记关于老区建设的重要论述特别是“一个加快”“两个更好”重要指示，学习贯彻国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和市委、市政府关于推进乡村振兴的指示要求，掌握思想武器和根本遵循。认真学习贯彻党的二十大精神。原原本本学习党的二十大报告和党章，邀请党的二十大代表作专题报告，召开常务理事会进行座谈交流，深刻领会党的二十大的精神实质和丰富内涵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极参加主题教育实践活动。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，会领导带头学习、带头宣讲，全会同志自觉学思践悟、积极交流体会，表达不忘初心、牢记使命，继往开来、勇毅前行的决心。深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神。召开会长办公会、支部会和党员大会，学习领会习近平总书记“四个善作善成”的重要要求和巩固拓展主题教育成果、加强党的建设的部署要求，自觉把学习习近平总书记重要讲话作为当前和今后一个时期首要政治任务，落实到“一个加快”“两个更好”的具体行动之中。

（二）大力弘扬老区精神，红色文化传承得到新发展。弘扬老区精神，传承红色基因，是老促会永远不变的重要职责和政治任务。一是老区精神学习宣传突出广泛性。党中央批准将“铁心向党、休戚与共，无私奉献、敢于胜利，艰苦奋斗、开拓创新”的老区精神第一批列入中国共产党人精神谱系，我们及时制定学习宣传计划，利用《天津老区》杂志、《天津老区网》等，全方位、多角度宣传革命老区、讴歌老区精神。市老促会学习宣传老区精神的经验做法和宝坻区老促会、宁河区老促会撰写的老区精神研讨文章，受到中国老促会表彰。二是《天津革命老区》史书编纂强调准确性。组织专家、学者通过查阅革命史料、走访红色遗迹、邀请亲历者回忆历史等，编纂的《天津革命老区》和各区革命斗争史丛书，比较准确地反映了天津革命老区和老区人民为中国革命作出的重大牺牲和贡献，填补了天津革命老区专著的空白。2021年举行的图书发行和赠书仪式，天津电视台进行现场采访和及时报道，产生了很好的社会影响。武清区老促会组织编写的《崔黄口地区革命斗争史料集》和《路南片革命老区斗争史料集》，为红色文化传承提供了宝贵资料。三是红色资源调查保护注重系统性。配合市委宣传部、市文旅局，对全市重要红色场馆等进行普查，一大批红色资源得到了重点保护和开发利用。宁河、北辰、蓟州老促会推动建设的于方舟烈士故居、安幸生烈士故居、抗日战争胜利纪念碑等红色场馆，正在成为开展红色教育的主阵地。扎实组织“老区精神教育基地”的筛选上报工作，我市第一批19个“老区精神教育基地”已获中国老促会审核通过。四是革命老区宣传推介体现群众性。组织“五老”宣讲团，深入机关、学校、社区等广泛宣传老区精神，宣传老区人民的历史贡献，宣传乡村振兴取得的成绩。协助天津电视台拍摄“革命老区行”系列宣传片，播出后受到社会广泛好评。我会报送的《革命老区精神之歌》和话剧《于敏》两部作品，在中国老促会革命老区文化传承振兴会议上获奖。在天津美术馆举办《老区新貌》摄影展和《蓟美红色印记图》书画展，为全市人民了解老区、支持老区、服务老区起到了积极的推动作用。蓟州区老促会老干部乐队编排的音乐党课和组歌《蓟州革命老区之歌》，为全市党政机关、学校、企事业单位演出100余场，受到广大干部群众和学生的热烈欢迎。

（三）积极凝聚各界力量，助力乡村振兴达成新共识。助力乡村振兴、推动老区发展，是全社会的共同责任。5年来，我们广泛宣传发动、积极主动作为，真情动员、热情服务，助力老区发展的力量不断壮大、合力正在形成。一是在发展会员、夯实基础上下功夫使真劲。会员是老促会的主体，是支持老区建设、助力乡村振兴的重要力量。5年来，我们多措并举加大宣传和动员力度，让更多爱心企业家和社会爱心人士投身到支持老区建设、助力乡村振兴的光荣事业。市老促会会员从130人（个）增加到310人（个）。二是在加强协调、凝聚合力上下功夫使真劲。5年来，我们积极与市委宣传部、市发改委、农业农村委、财政局、卫健委、体育局等部门协调对接，建立常态联系机制，为老区争取更多政策倾斜、更大支持力度；建立并强化“会会合作”制度，与市红十字会、市残联、市慈善协会、市关爱退役军人协会、市农学会等建立战略合作关系，实现了政策、资源、项目、人才共享；与市中小企业技术与开发协会、市产权交易中心、市食品集团等建立工作协调机制，支持老区建设的大思路、大格局逐步形成。三是在搞好培训、启发自觉上下功夫使真劲。我们始终秉承支持老区建设、造福老区人民不是慈善、救济，而是回报、感恩的理念，组织会员开展各种参观见学活动，接受红色教育、传承红色基因，进一步加深了广大会员和老区人民之间的深厚感情。建立新会员培训制度，宣传革命老区和老区人民为中国革命做出的重大牺牲和贡献，学习习近平总书记和党中央、国务院关于革命老区的重要论述和决策部署，动员广大会员积极为老区建设添砖加瓦、贡献力量。四是在服务会员、体现关怀上下功夫使真劲。服务会员是老促会的优良传统，也是我们的重要职责。我们每年都组织召开不同类别的座谈会、研讨会，积极为会员搭建联系老区人民的平台、相互交流协作的平台、咨询政策法规的平台。主动到会员企业走访慰问，及时了解掌握他们的经营状况，帮助他们解决遇到的矛盾和困难，进一步提升了老促会的凝聚力。

（四）突出重点精准帮扶，支持老区发展再上新水平。授人以鱼，不如授人以渔。5年来，我们根据革命老区经济社会的发展变化，改变工作思路、创新帮扶手段，坚持输血与造血结合，不断提高老区造血功能。一是紧贴大局围绕中心帮扶。紧紧围绕天津“三美四乡”建设总体安排，结合天津市结对帮扶困难村活动，配合市农业农村委等部门，对全市重点建设的100个乡村振兴示范村中的51个老区村，重点扶持的800个经济薄弱村中的570个老区村，深入调研、统筹谋划、重点帮扶。联系协调战略合作单位和会员企业，对11个革命老区村重点帮扶，被帮扶村全部达到美丽村庄建设标准。二是瞄定需求文教事业帮扶。争得市体育局支持，5年时间共投入600余万元，为革命老区部分幼儿园建设户外儿童体育设施；协调厦门建发天津公司，为宁河区方舟小学小剧场建设捐款50万元；协调天津贻成集团，为革命老区捐款80万元，用于老区文化发展等事业；动员会员企业捐助15万元，支持由市政府承办的中国民间篮球“村BA”东北赛区活动。协调华夏未来集团、中泰晟华、天津欧美同学会等爱心企业和单位，为老区中小学校捐赠价值770余万元的安保、教学设备和文体器材。三是发挥优势农业科技帮扶。与市农学会合作，组织农业专家对革命老区富硒农产品开发、果树改造提升等提供技术支持，在科技支农方面迈出坚实一步。动员会员企业利用自身优势，免费为老区妇女进行网上直播带货技能培训，2000余人从中受益。静海区老促会筹措6万元，为北二堡村解决困扰群众多年的蔬菜种植灌溉问题。四是动员企业实体项目帮扶。与15个商会举行座谈会，介绍老区人民所需所盼，动员他们在老区乡村振兴、产业转型升级、红色资源开发利用等方面贡献力量。我会团体会员——浙江商会、安徽商会等，已在革命老区蓟州、宝坻、静海等投资3亿多元。组织39家会员企业和部分驻津央企，深入蓟州区开展“革命老区行”活动，了解招商项目、投资政策，多家企业表达了投资意愿，革命老区自身造血功能不断加强。五是紧急情况及时动员帮扶。积极参加抗击新冠疫情斗争，市、区两级老促会，三年共动员会员和爱心人士捐赠抗疫款物2100余万元。积极参加抗洪救灾工作，去年动员会员为天津革命老区遭受洪灾的困难群众捐赠款物20余万元。积极参加地震灾区救援，去年甘肃等地发生地震后，会员企业积极捐款捐物1327万余元，其中荣程集团1100万元，甘肃商会225万余元。

（五）持续搞好纾难解困，造福老区人民取得新成效。帮助老区困难群众，始终是老促会的一项重要任务。一是高度关注老区人民身体健康。协调南开医院、眼科医院、泰达国际心血管病医院等，深入革命老区持续开展送医送药送健康活动。5年来，共协调有关医院义诊12次，受益群众6000余人次；为革命老区捐赠近视筛查设备、为部分困难儿童免费配送近视眼镜等，价值200余万元；免费开展先心病儿童筛查834人次，免费先心病手术66例，免除医疗费240余万元。西青区老促会协调有关医院，先后深入到中北镇28个小区和幼儿园，义务诊治约1万人次。二是注重搞好特殊困难群体救助。协调爱心医院，为老区困难群众免费进行白内障手术132例，免除需个人承担的手术费用近40万元；协调人间四月天（天津）医疗科技有限公司、天津光明慈善基金会，为老区听障人员捐赠“魏基成天籁列车”助听设备，价值近300万元；会同市残联、市红十字会，慰问老区残疾人员款物110余万元。三是深入老区开展走访慰问活动。利用春节等时机，专门下拨资金，用于慰问和救助老区困难老党员、老同志和困难妇女儿童等，5年时间共为7个革命老区拨发资金381万余元；组织女会员入户走访慰问老区困难群众300余家，捐赠款物60余万元。会同市关爱退役军人协会、市红十字会、慈善协会和爱心企业，到革命老区走访慰问退役军人和困难群众，向养老院、学校、幼儿园等捐赠款物，价值300余万元。四是热心服务革命老区妇女儿童。建立“关爱老区民生福祉”基金，在5个老区成立“巾帼爱心服务站”，及时将爱心企业和爱心人士的捐赠送到老区困难妇女儿童手中。几年来，5个“巾帼爱心服务站”共筹集发放爱心捐款128万余元，募集发放各类物资242万余元。宝坻区老促会协调有关部门和爱心企业为“巾帼爱心服务站”捐赠款物34万元。五是积极支持其他省市革命老区。动员会员为新疆、甘肃、内蒙古、山东、河北等革命老区和贫困地区捐款捐物200余万元；连续十二年为河北省平山县优秀教师、学生发放“栗氏三烈士奖学金”，5年来累计发放84万元。协调泰达国际心血管病医院，主动为甘肃、江西革命老区先心病儿童进行免费筛查，并为适合手术的50名儿童进行免费手术，免除医疗费180余万元；积极参加“京津冀社会组织跟党走——助力脱贫攻坚行动”，被河北省民政厅、北京市民政局、天津市民政局联合表彰为“突出贡献单位”。与天津海事局、延安市老促会、黑龙江省老促会协商对接，积极支持延安职业技术学院“西部海员培养基地”建设和黑龙江省革命老区海员培训就业工作，受到中国老促会充分肯定。

（六）忠诚践行建会宗旨，老区工作队伍展示新作为。老骥伏枥、志在千里。老促会作为一支专门从事服务革命老区建设发展的重要力量，汇聚了一大批有老区情怀、有奉献精神、有工作热情的军地离退休干部和社会爱心人士。始终以满腔情怀投入老区建设，不图名利、不要报酬，宣传老区精神、助力乡村振兴、服务老区人民，以实际行动诠释了共产党人不忘初心、牢记使命的历史担当。始终注重加强党性修养，通过聆听蓟州老干部乐队音乐党课，瞻仰抗日战争胜利纪念碑，参观李大钊烈士纪念馆、平津战役纪念馆等，党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用发挥明显。始终以永不懈怠的精神状态开展工作。广大老区工作者，宣传老区讲尽千言万语，嘘寒问暖遍及千家万户，助力乡村振兴不辞千辛万苦。可以说，大家为了老区事业是不遗余力、尽心竭力。市老促会被天津市评为“4A级社会组织”、“先进社会组织”；被中国老促会表彰为“全国先进老促会”，获得“全国老区宣传工作”二等奖 。

以上成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开中国老促会的有力指导，离不开有关部门、社会组织和各区老促会的大力支持，离不开肖元老会长、滑兵来老会长、何荣林老会长带领历届老促会打下的良好基础，离不开广大会员、社会爱心人士和公共服务机构的鼎力相助。借此机会，我代表市老促会第四届理事会，向所有关心、支持、帮助、参与老区建设和老区工作的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，本届理事会的工作还有一些问题和不足。一是在宣传老区精神上做得还不够深入；二是在调动社会力量参与老区建设上做得还不够广泛；三是在帮助服务会员上做得还不够周到。这些问题，需要我们在今后工作中认真加以克服和解决。

二、五年来的主要体会

四届理事会以来的5年，是我们党和国家极不寻常、极不平凡的5年，也是老促会创新发展、砥砺前行的5年。5年来，我们坚定不移贯彻党和国家决策部署，坚定不移落实天津市委、市政府指示要求，自觉置身革命老区这片红色热土，积极投身老区建设发展的生动实践，想方设法助力乡村振兴，尽心竭力造福老区人民，感受深切、体会良多。主要有以下几点：

（一）必须把强思想讲政治放在一切工作的首位。高举旗帜、听党指挥，是老区工作的根与魂，是老促会永远不变的基因底色。5年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习总书记“一个加快”“两个更好”重要思想，做出的每项决策、组织的每项活动、落实的每项任务，都首先从政治上考量和检视，确保党中央、国务院和天津市委、市政府有关指示要求在老促会得到全面贯彻落实。

（二）必须紧紧围绕党政中心大局谋划老区工作。围绕党委、政府中心大局开展工作，始终是老促会工作的基点和原则。5年来，我们认真贯彻党中央、国务院和天津市委、市政府有关文件精神和决策部署，把准工作大局和努力方向，明确政策要求和发力重点，急党政所急、帮老区所需。谋划工作与上级对标对表，开展调研着力打开“难点” “堵点”，财力物力向急需弱项倾斜，努力做到与党政工作拧成一股绳、形成一股劲，增强了助力乡村振兴的方向性、精准性和有效性。

（三）必须立足老区建设实际创新工作思路方法。创新是引领发展的第一动力。5年来，我们在传承发扬历届老促会好传统、好作风的基础上，紧密结合新时代老区工作的新特点新要求，大胆创新、稳妥求变、继往开来，在工作指导层面提出了“壮大组织力量、聚集社会资源、助力乡村振兴、造福老区人民”的总体思路，在工作推进层面达成了“输血与造血结合、贡献老区与服务会员结合、立足天津与助力全国结合”的思想共识。基于这样的工作指导，我们把传承红色基因和为老区办实事两手平衡用力，与其他社会组织“会会联合”、吸收部分商会作为团体会员、组织会员企业家“老区行”等创新做法，有效增强了老区工作的活力动力，拓宽了促进革命老区各项建设高质量发展的新思路。

（四）必须凝聚共识汇集助力老区发展强大力量。市老促会是专司革命老区事业的唯一社会组织。凝心聚力、奋楫笃行，是职责所系，也是优势所在。5年来，我们紧紧围绕助力乡村振兴和加强红色文化保护利用这两大任务，加强请示汇报，重视横向纵向沟通，深耕广大会员队伍，发挥现代传媒作用，最大限度地宣传老区、推介老区。编印下发《习近平总书记关于革命老区重要论述选编》，抓好用好“尚方宝剑”，真正增强精神力量；讲好老区故事，努力转化为社会各界崇敬老区、回报老区的实际行动；广泛深入调研，为党委政府科学决策提供有价值的意见建议。通过大家不懈努力和有力推动，全社会了解老区、关爱老区的氛围不断浓厚，凝心聚力、同心协力做好老区工作的局面逐渐形成。

（五）必须牢固树立干净干事担当奉献良好形象。打铁还需自身硬。一直以来，我们始终高度重视自身建设，锻造了一支信念坚定、能干会干、甘于奉献、形象良好的老区工作者队伍。5年来，老促会全体同志始终以对党的事业高度负责的精神，满腔热情投入到助力乡村振兴、造福老区人民的光荣事业。大家秉承“对党委政府建议不代替，对革命老区服务不干扰，对支持老区项目欢迎不经营，对向老区建设的各项投资牵线不主办”的“四不”原则，用大公无私、倾情奉献的实际行动，赢得了各级党委、政府的充分信任和老区人民的一致好评。

三、今后工作的建议

党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。春节前夕，习近平总书记亲临天津视察并发表重要讲话，提出了“四个善作善成”的重要要求，鼓励广大干部群众“要充满信心，把日子过得更好”。我们要认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，准确把握新时代老区发展的新特点新要求，深刻领会“一个加快”“两个更好”的深邃内涵和本质要求，在“加快”上动脑筋、在“更好”上想办法，按照中国老促会支树平会长在天津调研时提出的“四个走在前列”的希望和要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署和辐宽书记、树起同志的指示要求，以更加昂扬的精神状态、更加强烈的历史担当，做好老区工作、服务老区人民，努力向党和人民交上一份满意答卷。

（一）深入宣传“一个加快”“两个更好”重要指示，不断凝聚助力老区振兴发展的思想共识。“一个加快”“两个更好”，是习近平总书记亲自发出的倡议和号召，是以习近平同志为核心的党中央的战略性部署要求，是当前和今后一个时期老区工作的重要指导思想和目标追求，更是我们老促会和全体会员的根本职责和重要任务。在今年3月份召开的新时代推动中部地区崛起座谈会上，总书记又强调，要高度重视革命老区振兴发展，增强内生发展动力。我们一定要牢记总书记的谆谆教诲，在认真学习领会的基础上，主动向党委政府汇报，积极争取党政领导的重视和支持。要采取有力措施，在广大党员干部、社会各界人士和老区人民群众中进行大力宣传，使“一个加快”“两个更好”成为大家的共识，成为全社会的共同意愿和行动。

（二）紧紧扭住乡村振兴这一主题，努力提高助力老区振兴发展的质量效益。全面推进乡村振兴，是以习近平同志为核心的党中央的新的战略部署，是在打赢脱贫攻坚战基础上的又一大战役。我们要充分发挥老促会自身优势，积极动员社会各界力量，在全面推进天津“三美四乡”建设、全面推进老区乡村振兴行动中，贡献老促会人的智慧和力量。要深入学习贯彻习近平总书记 “四个善作善成”的重要要求，紧紧围绕天津市全面推进乡村振兴行动，结合革命老区51个乡村振兴示范村和570个经济薄弱村实际，突出重点、精准帮扶，助力革命老区新质生产力发展，在实现老区产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中发挥应有作用。

（三）切实加强红色文化保护利用，传承赓续助力老区振兴发展的基因血脉。加强红色文化保护利用，是老促会的重要职责。习近平总书记视察天津时提出的“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的重要要求，深刻阐明了推动红色文化传承发展的方向和路径。下一步，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示，切实把老区红色文化传承发展作为重要任务，按照中国老促会“五个振兴发展起来”的目标要求，深入挖掘革命历史传承，努力把红色资源发挥好、红色基因传承好。要持续抓好“老区精神教育基地”的开发利用，配合中国老促会做好“老区精神教育基地”的挂牌工作。要建好用好老区红色文化队伍，积极开展群众性红色文化活动，不断推动红色文化保护利用向深度和广度发展。

（四）认真履行四个重要职能，充分发挥助力老区振兴发展的积极作用。老促会是党委政府老区工作的重要参谋，是宣传老区精神的重要力量，是动员社会力量帮扶老区的重要桥梁，是红色资源保护利用的重要卫士。我们一定要牢记这“四个重要职能”，认真履行好这“四个重要职能”。要认真搞好调查研究，及时向党委政府汇报上级有关老区建设的指示精神，为党委政府科学决策提供重要参考。要大力弘扬老区精神，不断汇聚关心支持老区建设的强大力量。要广泛动员社会力量，积极参与革命老区乡村振兴，让老区人民过上更好生活。要积极开展爱国主义和革命传统教育，让革命传统代代相传，让红色文化薪火不息。

（五）大力加强老促会自身建设，着力提升助力老区振兴发展的能力水平。老促会主要是由党政军企退休老同志和社会爱心人士组成的。大家受党教育多年，退休后又为了建设老区、服务老区的共同目标走到一起，难能可贵、精神可嘉。为此，我们更要牢记初心使命，切实维护好党员领导干部和老区工作者的良好形象。要学好用好党的创新理论，坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；要大力加强党的建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用；要密切团结协作，画好助力乡村振兴、造福老区人民的最大同心圆；要严谨工作作风，切实做到既能“善作”、更能“善成”，努力为老区人民干更多好事实事；要坚持从严治会，严格遵守党的纪律和中央八项规定，严格履行捐赠款物接受和发放手续，严格落实财务管理各项规章制度，努力把市老促会打造成全面过硬的社会组织。

各位会员、同志们，春雨润万物，奋斗正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记总书记“一个加快”“两个更好”的殷殷嘱托，认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚决贯彻落实市委、市政府全面推进乡村振兴的决策部署，为谱写新时代革命老区建设发展的新篇章做出‘积极贡献’！