2005年工作报告
栏目:工作报告 发布时间:2005-12-30 浏览量: 641
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关于天津市老区建设促进会
2005年工作情况和2006年工作任务报告
  
滑兵来
2005年12月29日
  
各位领导、各位理事、同志们:
       现在,我受会长办公会议的委托,作天津市老区建设促进会2005年工作情况和2006年工作任务的报告。请大家审议。
一、2005年的工作情况
       2005年是不平凡的一年。我会在市委、市政府领导下,坚持深入贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神,以纪念抗日战争胜利60周年为契机,以全心全意支持和帮助老区建设富裕型小康社会为目标,发扬与时俱进、开拓进取、无私奉献的精神,按照围绕“三农”想问题、突出“育才”打基础、抓住科技攻难关、解决“三难”出成果的工作思路,在“促”字上做文章,在“实”字上下功夫,努力为老区经济建设和社会发展想实招、办实事、谋实利,取得了显著的成绩,实现了新的全面跃升。
     (一)开发旅游资源,发展红色旅游事业。这是今年以来我会下功夫最大,投入精力最多,也是社会影响最广泛的一项工作。为了纪念抗日战争胜利60周年,由我会牵头,会同市科普作家协会和市青少年发展基金会等单位,共同发起成立了天津市纪念抗日战争胜利60周年系列活动组委会。经组委会报请市委、市政府批准,在当年冀东抗战主战场之一的蓟县罗庄子镇金水泉山地域,兴建了抗日战争胜利纪念碑、纪念林,抗日战争无名烈士墓、警世门,在旱店子村修建了慈善艺术学校展示厅,在盘山烈士陵园创建了爱国主义教育碑廊等6项永久性、标志性建筑工程,为京津冀红色旅游带上增添了新亮点,为天津市进行爱国主义教育建了一个新基地。市委、市政府 9月2日 隆重举行了抗日战争胜利纪念碑揭碑仪式。市旅游局及时把这里命名为“抗日战争胜利纪念碑红色旅游区”,并列为“十一黄金周津门十大新游景”之一。3个多月来,已接待各地各界游人3万多人次,当地群众的旅游服务业也开始迅速发展起来。可以说,这是我们老促会和全市人民一道向抗日战争胜利60周年献上的一份厚重大礼,也是帮助当地老区群众利用自身有利条件,大力开发旅游资源,走上旅游致富道路的一大尝试。
       此外,今年我们还投资10万元,用于支持和鼓励蓟县罗庄子、下营、马伸桥、穿芳峪4个乡镇100户农民兴办农家旅社,推动了老区农村旅游业的发展。
     (二)推进科技支农,增强科技致富能力。今年以来,我会名誉会长杨慧洁、顾问李树夫等老同志、老专家,不顾年高体弱、天气炎热等诸多困难,充分利用从市农委争取到的30万元资金,多次深入到蓟县下营、罗庄子、孙各庄、城关等乡镇,积极推进“优质果树产业化示范工程”第二期工程的实施,   目标是建示范田6万亩、抗旱水果林1400亩,建示范点23个,培养技术员100名、技术骨干66人,引进推广富士苹果、优质梨、板栗、蓟州脆枣、核桃、晚熟桃、红提葡萄等7个新品种,到2006年底,产量可望达到1000万斤,农民增收1000万元。目前,工程进展顺利,总体情况很好,老同志、老专家们对实现预定目标充满信心。副会长乔万义、赵万里同志组织农业科技专家,编写了《蔬菜无公害栽培技术》科技图书,我们老促会投入7万元,印制了17000册,全部赠送给老区和全市农村,鼓励和引导农民走科技兴农、科技致富的路子,收到很好的效果。
     (三)扶持教育事业,提高村镇办学水平。支教是今年我市老区工作的重头戏。我们会同天津保税区企业协会引资94万元,兴建蓟县桑梓镇中心小学、下营镇小港村中心学校、五百户镇中心小学、宁河县东棘坨乡中心小学等4所希望小学。协调开发区微电子工业区总公司捐款20万元,支持宝坻区兴建大口屯镇中心希望小学。我会拨款20万元,加上市县配资,兴建了蓟县下仓镇大杨希望学校,并协调天津麦当劳食品公司捐资12万多元,为该校建了“麦当劳爱心图书室”。我们协调市教委、市慈善协会、市信息办、市社保基金管理中心、市金融工委、中国邮电器材华北公司等单位,募集56.8万元资金和价值51万多元的一大批先进教学设备、办公用品、文体器材,支持蓟县孙各庄满族乡第一中心小学和第二民族小学、宝坻区新开口镇第二小学、静海县胡连庄中心小学和蓟县罗庄子镇慈善艺术学校等5所学校,大大改善了教学条件。我们还先后协调河东区、河北区教育局,将剩余、闲置和更替下来的教学设备,支援本市蓟县老区3400余件,估值30万元;支援河北省青县、孟村回族自治县和霸州市等老区县市,共计满载39辆加长运输车,估值100余万元。名誉会长杨慧洁、顾问李树夫和金爽等11位同志,十多年来,坚持每年捐款支援蓟县山区的教育事业。2005年,给洪水庄中学、小港乡中学三好学生发奖金6350元;给两个中学的先进教师发奖金3000元。杨慧洁等几位老同志,在两个中学召开座谈会,就教书育人等问题,交换了意见,鼓励学生好好学习,鼓励老师提高教学水平。几位老同志还给罗庄子镇、下营镇的成人学校用3757元购买科技书籍和光盘。
     (四)修建乡村公路,改善农村交通条件。我们协调市政工程部门先后投资240余万元,帮助宝坻区新安镇边家庄村修建乡村柏油公路2公里,万家庄镇四里港村修建乡村柏油公路3公里,配合蓟县罗庄子镇金水泉山标志性建筑,配套兴建乡村水泥公路3.9公里,有效地改善了当地及周边村镇的交通条件,受到老区群众的热烈欢迎。边家庄和四里港的村民高兴地把新修的路称作“连心路”、“致富路”。
     (五)救助特困人群,传递党和政府关怀。年初,我们分别会同蓟县老促会和天津开发区商会筹集资金、物资合计12万元,慰问了蓟县和宝坻区200户老区特困农户和老八路、老烈属、老退伍军人等。4月,我们会同天津开发区商会协调金诺律师事务所和泰达国际心血管病医院资助4万元,为宝坻区大口屯镇石辛庄村先天性患儿朱海鹏做了心脏治疗手术,挽救了孩子的生命。我们及时救助了因车祸严重致残的石辛庄村青年农民刘兴,并协调区民政局为其申办了低保手续。针对老区百姓看病难、看不起病的问题,我们还筹集3万多元资金,购买了医学丛书《从生活中来》发往全市所有老区乡、镇、村。这些事情虽不算太大,但具体到一个家庭、一个人,就是大事。尽力把这些“小事”做好,就会对弱势群体生活的改善有所帮助,对社会的和谐和稳定产生积极而深远的影响。
       (六)大力筹措资金,积累支援老区实力。今年,我们进一步加大工作力度,着重从三个方面展开筹措资金的工作:一是动员企业界人士向老区建设做贡献,先后从民生建筑拆迁工程公司、北方创业市政工程集团公司、市农村合作银行、市政道桥建筑工程公司、慧林工程咨询公司等19家企业募集资金53.7万元。二是接受兄弟社团的捐赠,我们接受天津市光彩事业促进会、市工商联水暖阀门商会的团体捐款,累计13万元。三是会同有关单位开展专项义卖活动,积极寻求筹措资金的新渠道、新办法,如我们同景德镇市青顺陶瓷公司联合开展陶瓷义卖活动,收入8万多元。另外,我们老促会与几个发起单位,向全社会发动了纪念抗日战争胜利60周年系列活动募集工作,经过几个月的努力,截至目前,累计收到市广电集团、天津日报、今晚报、蓟县、智川房地产公司、泰达中心酒店公司和市公安局等有关部门、企事业单位,以及部队、院校和社会各界捐资523万多元,有力地支持了6项永久性、标志性建筑施工的顺利进行。
     (七)积极发展会员,改善会员队伍结构。今年,经会长办公会议审议批准,我们先后吸收29名新会员,分别担任理事和常务理事。其中,党政干部7名,   占24%;企业家22名,占76%;女会员3名,占10%。使会员队伍的结构逐步趋于合理。截至目前,本会会员总数达128名,比去年同期增长26.8%。其中,会长、副会长、秘书长11名,常务理事55名,理事42名,另有名誉会长10名,顾问25名。我们的队伍明显壮大了。
     (八)注重传统教育、弘杨老区革命精神。一年来,我会许多老领导、老同志,十分关心和重视对青少年的革命传统教育。名誉会长石坚、顾问李新环、于云龙等同志,他们以身作则,身先士卒,利用各种机会,运用生动活泼的形式,走到哪里,就把我党我军的革命传统讲到那里,石坚同志和顾问杨润身、李振华等同志还撰写发表了许多反映我党我军在革命战争年代和社会主义建设时期的史实性回忆文章,所有这些,都在广大干部群众和青少年中产生了很好的影响。顾问杨宝印和常务理事刘庆瑞等老同志,在蓟县县委、县政府的大力支持下,经过长期认真负责、艰苦细致的工作,先后在全县建立了23处革命传统教育的基地,成为弘扬老区革命精神的活教材。今年六一儿童节期间,我们还组织宝坻老区部分优秀学生代表,参观了平津战役纪念馆、科技馆,游览了天津市容;11月中旬,我们又利用麦当劳食品公司赠建“爱心图书室”的机会,组织蓟县下仓镇大杨希望学校20多名优秀中小学生代表,专程来津参加了捐赠图书仪式。这些活动,对加强老区青少年的革命传统教育,进一步丰富他们的知识,开阔他们的眼界,产生了积极的作用,在师生中引起强烈反响。
九、健全服务机构,完善老区工作网络。今年,我们从多方面加强了老区区县组织机构建设的推动工作。一是加大对老区和老区工作的宣传力度,引起有关区县主要领导同志的重视和支持。二是工作机制上加以激励,安排工作时对已建立或正在建立工作机构的区县,实行优先考虑、优先安排、优先落实的办法,这在客观上起到了积极的引导作用。三是具体推进区县老区工作机构的建立和完善。截止目前,武清区已成立了由区委常委、常务副区长李学鹏任组长的老区建设促进会领导小组,办事机构设在区双拥办,并已展开工作;宝坻区明确由副区长王素艳挂帅,以区民政局为依托,正在筹建老促会机构;宁河县也明确由副县长王东升具体负责,酝酿筹建老促会组织。这三个区县都有望在明年上半年把老促会建立起来。
十、加强自身建设,不断提高服务质量。今年以来,我们重点抓了五个层面的基础性建设:一是思想建设。老促会工作人员通过学习党和国家的有关法律、法规、方针、政策,通过参加共产党员先进性教育,通过深入老区和会员单位调查研究,全心全意为老区人民、为会员服务的观念更加明确,更加牢固。二是制度建设。换届后,我们在建立严格的财务管理制度的同时,逐步建立健全了会议制度、大事记规定、印鉴管理规定和分工负责制度等基础性建设,保证了各项会务工作规范、有序、健康地运行。三是业务建设。我们陆续配置了计算机、传真机、复印机、扫描仪等必要设备,大大提升了办公现代化水平,工作质量和效率明显提高;我们以改革的精神,将《天津老区通讯》改版为《天津老区》杂志,并在新闻出版部门正式办理了注册登记,先后编辑了3期,我们还建立和开通了《天津老区网站》,使它们逐步成为我会宣传老区、服务会员、沟通信息、交流经验的一个重要平台和渠道。四是作风建设。在实际工作中,大家自觉坚持实事求是,坚持联系群众,坚持艰苦奋斗,把继承和发扬党的光荣传统落实到行动中,在工作中自觉坚持高标准,严要求,按规矩办事,时刻以市级人民团体的尺度来衡量和规范自己的工作和言行。特别是在今年各项工作任务繁重,质量标准较高,时间要求紧迫的情况下,同志们主动出满勤,干满点,而且还经常加班,有时连节假日也休息不了,但没有一个叫苦叫累,没有一人落伍掉队,既考验了干部,也锻炼了队伍。五是内设二级组织建设。为加大科技支持老区力度,我们从当前老区建设和发展的实际需要出发,在充分准备的基础上,组建了天津市老区建设促进会科技委员会,主要成员是科技界人士和中小科技企业的主要负责人。科技委员会的组建,必将在促进老区的科技进步和经济发展中发挥积极的作用。
     此外,我们还十分重视加强对老区和老区工作的新闻报道。今年以来,新华社、人民网、天津日报、今晚报、天津电台、电视台、老年时报、每日新报、红领巾报等新闻媒体,刊发各类稿件40多篇,仅上老年时报头版头条就有4篇,特别是天津电视台还采取专访的形式,连续系统地报道了李树夫顾问,不辞劳苦,深入老区,科技扶农的动人事迹。这在老促会历史上是没有过的,有效地扩大了老区和老区工作的社会影响。
二、2006年的主要任务
2006年,我市老促会工作的指导思想和主要任务是:在市委、市政府正确领导下,认真贯彻党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会精神,坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府构建社会主义和谐社会的总目标和建设社会主义新农村的具体部署与要求,从老区工作和老区发展的实际出发,进一步转变思想观念,积极自主创新,充分发挥桥梁、纽带和参谋、助手作用,自觉为市委、市政府作劲,为老区建设和发展服务,为老百姓办实事、解难题,努力实现老区建设促进会的经济和社会价值,不断开创老区工作的新局面。
新的一年里,我们应着重抓好以下几方面的工作:
(一)继续抓好纪念抗日战争胜利60周年系列活动的后续工作。具体讲,主要有四项任务:一是几项基本工程的修补、调整和完善。二是配套设施的规划、设计和施工。包括铭志碑、展室和附属用房、停车场,以及水利、电力、绿化和公路指示牌等必要设施的定点、设计和施工。三是强化管理,完善服务,注重效益。特别是要把兴办红色旅游与促进经济发展结合起来,引导当地农民充分利用这一优势,走出一条农、工、游、商协调发展的致富新路。四是继续筹措资金和物资,保证后续工程任务的圆满完成。
(二)继续支持和帮助老区兴办教育事业。首先,要切实抓好今年以来已经投入扶持和提出并承诺的项目,要一个一个地落实,一个一个地兑现,确保资金到位,设备到位,工程到位,能第一季度办的,就不要等到下个季度,能上半年完成的,就不要推到下半年。其次,要继续寻求社会力量,不断为发展老区教育、改善教学条件,提供新的支持。对已有意向的,要抓紧协调,做好工作,争取尽快落实。第三,要认真做好支持老区特困优秀学生的资助工作。同时,要积极探索“社团组织联动支教”的新路子、新办法和新经验。
(三)继续推进科技兴农项目的落实工作。重点抓好“优质果树产业化示范工程”第二期工程的实施,确保按期完成预定任务,实现预定目标;抓好农业科技知识的推广和普及,积极配合市科委、市科协为今年科技周活动选好老区课题;发挥老促会科技委作用,为老区农村提供经济、适用、有效的短平快科技项目,促进老区经济发展,造福于老区群众。
(四)积极协调组织医疗卫生、文化体育进老区活动。进一步做好支持老区乡镇兴建、改建卫生院工作;组织医疗卫生专家小分队,到老区村镇开展义诊、防疫检查等活动;有针对性地向老区村赠送医疗卫生普及书刊和宣传品。积极参与“文化下乡”活动,活跃老区群众的文化生活。
(五)继续支持老区旅游业的发展。在重点抓好今年支持蓟县4个乡镇100户农民兴办家庭旅社的同时,进一步协调社会力量,采取资助、联办、参股等多种形式,积极支持、引导和帮助老区农民通过兴办旅游事业,尽快走上富裕之路。
(六)加大筹措资金力度,增强支持老区发展后劲。主要是抓好三件事:一是抓好宣传。进一步做好老区和老区工作的宣传,让全社会都了解老区、关心老区、支持老区。二是抓好项目。在充分考察的基础上,审慎地找准、选准老区群众最关心、最紧要、最急迫的具体困难和问题,作为支持老区的重点项目,每个老区区县都应掌握和提出二、三个项目来;三是抓好重点。特别要注意做好那些有热心、有能力、有远见的大企业、大单位和知名人士的支持工作。
(七)积极参与滨海新区开发建设的服务工作。就老区工作而言,主要是做好从革命老区向滨海新区提供劳务支持的协调服务工作,达到既可满足滨海新区对各类劳务资源的需求,又能引导和帮助老区富余劳动力特别是青年劳动力从农村走向城市,从农业走向工业,通过他们辛勤劳动走向富裕。
(八)搞好调查研究,为市委、市政府决策提供建议。老促会作为党委和政府联系老区群众的桥梁和纽带,作为党委和政府老区工作的参谋和助手。2006年,要紧紧围绕天津作为北方沿海经济中心城市的地位和特点,特别是市委、市政府关于“十一五”规划的总体战略部署和建设社会主义新农村建设和谐社会的目标要求,研究探索新形势下老区工作的地位和作用、优势和劣势、困难和问题、对策和措施等,向市委、市政府提供科学的决策依据。
(九)健全区县老区工作机构,沟通与老区区县的联络渠道。力争上半年协助武清区、宝坻区、静海县、宁河县把老促会建起来,并沟通与西青、北辰和大港等区县的联系渠道。从而,使我市老区工作形成上下协调、左右互动、内外衔接的架构和网络,为开创老区工作新局面提供强有力的组织保证。
(十)加强队伍建设,提高为老区服务的能力。要继续加大新会员发展工作力度,尤其要注意把那些热心老区工作,有经济实力,愿意为老区建设做贡献的企业界、金融界、科技界人士和女同志吸收进来,不断扩充和壮大会员队伍,进一步改善会员结构,使其更适合新形势下老区工作的需要。同时,要继续加强老促会机构自身的建设,要注意发挥副会长、副秘书长和工作骨干的积极性,努力为老区工作和老区建设出主意、办实事、做贡献。要不断加强与会员的联系和服务工作,适当组织一些有新意、有特点、有效果的会员活动,增进会员与会员、会员与会长之间的友谊,活跃会员的生活。要积极主动地加强与市政协之友联谊会、光彩事业促进会、慈善协会、青少年发展基金会、外商投资企业协会、开发区商会和保税区企业协会等兄弟社团组织的联系与沟通,逐步形成“会会联合办大事”的新机制。三、四月份拟会同光彩事业促进会,联合组织开展一次“光彩事业老区行”活动,力求取得较好的实际效果。要继续办好《天津老区》杂志和《天津老区网》,努力把它办成“宣传方针政策、当好参谋助手、整合各界资源、促进老区建设”的好刊物、好网站,使天津老区工作的声音,在更大范围和更高层面上得到传递和交流。
同志们,再过两天,就是2006年元旦了。新的一年,将是全面落实党的十六届五中全会和市委八届八次、九次全会精神的起步之年,是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是全面建设富裕型小康社会的关键之年。预祝大家在各自的工作岗位上,勤奋学习,努力工作,不断做出新的成绩,取得新的进步!祝大家节日愉快,阖家康宁,万事如意!